党的二十大报告指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。法治是最好的营商环境。为让群众和市场主体有更多法治获得感，感受到公平正义就在身边，市北区坚持便民惠企，优化“1+2+N”法援惠民生服务体系，打造法治化营商环境。今年以来，市北已办理法律援助案件1357件，帮助当事人避免和挽回经济损失2000余万元。

律师上阵，帮群众挽回2000余万

近年来，因装修引发的矛盾纠纷频现。家住市北区的居民王阿姨就遇到了这样一件烦心事。“老房子住了几十年，想简单装修下，我就跟一家装饰公司签了装修合同。”合同签订后，王阿姨全额缴纳了自己省吃俭用积攒多年的装修款3万元。还没开始装修，结果因为疫情一拖再拖，又加上遭遇了一场疾病，她决定暂不装修，但装修公司却以种种理由拒绝退还装修款。

(资料图片)

无奈之下，王阿姨来到市北区法律援助中心寻求帮助。考虑到老人的身体和家庭状况，法律援助中心启动便民绿色通道和诉前调解工作机制，立即联系该装修公司。经过援助律师耐心细致地调解，并阐清由此带来的法律风险及后果，对方最终退还全部款项。

随着普法宣传的增强，遇到矛盾纠纷、权益受损，越来越多市民选择用法律维护自身权益。据悉，今年以来，市北区法律援助中心已受理案件1357起，帮助当事人挽回经济损失2000余万元。“受理的案件中，涉及劳动合同、社会保险、劳动工资等方面的劳动争议维权类有267件，约占20%。另外还有权利侵害类、婚姻家庭类、物权类纠纷等。”市北区法律援助中心负责人介绍。

市民在市北区法律援助中心咨询。（资料图）

组团服务，解决1357件“急难愁盼”

“终于拿到了工钱，咱们可以安心回家过年……”今年1月份，方王焰和40名工友终于在春节前拿到了全部欠薪，不再为过个好年忧“薪”。这起高效为41名农民工集体追索劳动报酬的案件得益于市北区司法系统推行的“1+2+N”法援惠民生工作服务。借助多部门组团联动机制，援助律师能够与劳动监察、劳动仲裁、法院、公安、建管局等多部门同步调度，同时协调法和致民商事调解中心组织调解，使欠薪单位同意发放全部欠薪并签署了调解书，最终于2023年春节前如数发放全部欠薪37万元。

政法系统联动进行普法宣传。

据介绍，在“1+2+N”法援惠民生工作服务中，“1”是指发挥市北区法律援助中心一个龙头作用，实行“一窗口受理、一站式服务、一体化解决”；“2”是指依托22处基层司法所完善法律援助工作站和公安、检察院、法院、人社局、卫健局、退役军人事务局、妇联等11处区直部门法律援助便民服务岗；“N”是指发挥全区法律援助联络员作用，将全区1367名人民调解员、137名社区法律顾问、682名法律援助志愿者纳入“大法援”网格管理。“通过建起横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的法援信息网点，真正使群众的法律援助需求第一时间得到回应。”市北区法律援助中心负责人说。

随着司法服务精准型和精细型的不断深入，市北区聚焦特殊群体，还推出“管家式”帮办代办服务，通过“一站式”服务、“一件事一次办”实现真正的便民利民。

“法治体检”，为企业“添砖加瓦”

优化法治化营商环境有助于激发市场主体的活力和内生动力。近年来，市北区司法系统不断探索司法保障体系，成立以法律援助中心、援助律师团、法律专家等专业力量组成的法治小分队，通过“法治体检”、惠企法律服务队等多种方式，让企业安心谋发展。

惠企法律服务队入企问需，为企业提供法律服务。

贷款到期，员工工资和公积金无力按时发放、缴纳……在此前的一次“法治体检”中，一家从事信息技术服务的小微企业负责人向法律服务队坦言，企业正经历最难熬的时刻，“如果不能尽快解决，我们将面临破产及其他法律风险”。

如何在政策范围内为企业“扶一把”，时值《青岛市助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施》出台，法律服务队仔细研读《政策措施》，发现该企业符合政策中的扶持标准，遂帮助该企业申请普惠小微贷款无还本续贷，并申请调整还款方式，有效解决了资金接续的问题；同时向住房公积金中心申请缓缴住房公积金，待经营状况改善后再足额补缴住房公积金；同时，根据政策意见，向税务局申请按月全额退还增值税增量留抵税额，成功完成退税。

一系列资金组合拳，让该企业顺利渡过了难关。眼下，企业经营状况良好，迎来平稳发展。据悉，两年多的时间里，市北区惠企服务队已联系走访企业7000余次，解决劳资待遇、企业注册、奖励兑现、合同纠纷、房租减免等实际问题400余件。